TJUE: los propietarios de finca en edificio PH conectado a red de calefacción urbana están obligados a contribuir en los gastos del consumo de partes comunes y de la instalación interior del edificio, aun cuando no lo soliciten individualmente y no utilicen el suministro en su vivienda

Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en Asunto Bulgaria Toplofikatsia, de fecha 5 de diciembre de 2019, en asuntos acumulados C‑708/17 y C‑725/1

En el asunto de autos, se discute la legalidad de la facturación del consumo de energía y el impago de las cantidades relativas al consumo de energía emitida por la instalación interior del edificio -es decir, todas las tuberías e instalaciones de distribución y suministro de energía térmica del interior del edificio, incluidos los conductos ascendentes de calefacción que pasan por cada vivienda- en un edificio en régimen de propiedad horizontal, cuando la facturación se realiza proporcionalmente al volumen calefactable del inmueble, conforme al plano de planta del edificio, sin tener en cuenta la cantidad de calor efectivamente emitido en dicho inmueble. Muy en particular cuando un co-propietario no utiliza energía térmica para calentar su vivienda ni para abastecerse de agua caliente sanitaria.

Se pregunta al Tribunal, entre otros aspectos, si Directiva 2011/83 confiere al consumidor el derecho a no abonar los gastos relativos a la energía térmica suministrada que no haya solicitado.

Sucede que en los edificios constituidos en régimen de propiedad horizontal resulta difícil concebir la posibilidad de determinar con precisión la cantidad de calor emitida por la instalación a cada vivienda e individualizar plenamente las facturas relativas a la calefacción que cubre la instalación interior y las partes comunes. Las viviendas de un edificio en régimen de propiedad horizontal no son independientes en el plano térmico, ya que el calor circula entre las unidades calentadas y las menos calentadas o no calentadas.

El Tribunal resuelve que:

1)      El artículo 27 de la Directiva 2011/83/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011, sobre derechos de los consumidores, […] en relación con el artículo 5, apartados 1 y 5, de la Directiva 2005/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2005, relativa a las prácticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores en el mercado interior, […], debe interpretarse en el sentido de que no se opone a una normativa nacional que establece que los propietarios de una vivienda en un edificio en régimen de propiedad horizontal conectado a una red de calefacción urbana están obligados a contribuir a los gastos del consumo de energía térmica de las partes comunes y de la instalación interior del edificio, aun cuando no hayan solicitado individualmente el suministro de calefacción y no lo utilicen en su vivienda.

2)      El artículo 13, apartado 2, de la Directiva 2006/32/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2006, sobre la eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos […] p deben interpretarse en el sentido de que no se oponen a una normativa nacional que establece que, en un edificio en régimen de propiedad horizontal, las facturas sobre consumo de energía térmica de la instalación interior se realicen, para cada propietario del edificio, proporcionalmente al volumen calefactable de su vivienda.

Ver texto íntegro en: http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=221326&pageIndex=0&doclang=es&mode=req&dir=&occ=first&part=1

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