Conclusiones del AG de la UE en materia de ejecución de medidas sobre responsabilidad parental y competencia jurisdiccional mientras una solicitud de transferencia de competencia está en curso

Conclusiones del Abogado General de la Unión Europea Sr. Melchor Wathelet presentadas el 10 de julio de 2018 en Asunto IQ vs IP (C‑478/17)

En el caso de Autos -litigio en materia de responsabilidad parental- la parte demandante, IQ es madre de tres menores de edad que residen con ella en el Reino Unido desde el año 2012, y el demandado, JP, padre de los menores, tiene  nacionalidad extranjera y es residente en Rumanía. La madre presenta ante un Tribunal de Primera Instancia de Rumanía una demanda de divorcio contra el padre, de nacionalidad extranjera y residente Rumanía. En su escrito solicita al citado tribunal que le conceda el ejercicio exclusivo de la patria potestad sobre los hijos menores habidos en el matrimonio, que le atribuya su custodia y ordene al demandado a pagar una pensión alimenticia. El padre formula reconvención. El tribunal se declara competente para conocer del asunto.  En un momento dado IQ presenta ante el Tribunal Superior de Justicia de Inglaterra y Gales una demanda de medidas restrictivas respecto del padre de los menores y que se pronuncie sobre la custodia de los menores. El citado órgano adopta una medida provisional por la que prohíbe al padre llevarse a los menores hasta que haya pronunciamiento definitivo sobre el asunto, insta al órgano jurisdiccional a que se inhiba en el asunto ya que los niños residen, con el consentimiento de los padres, en el Reino Unido y que le remita el asunto con arreglo al artículo 15 del Reglamento n.º 2201/2003, dado que, al menos desde 2013 —y durante la sustanciación de todo el procedimiento ante los tribunales rumanos—, los tres menores afectados tenían su residencia habitual en el Reino Unido, es decir, en su demarcación y no en Rumanía.

Se plantean cuestiones prejudiciales sobre las que el Abogado General se manifiesta para declarar en extrema síntesis que, de conformidad con el artículo 15, apartado 5, del Reglamento n.º 2201/2003, en caso que un órgano jurisdiccional de otro Estado miembro se declare competente, el órgano jurisdiccional que entendió del asunto puede: a) o bien inhibirse y poner fin al procedimiento que pende ante él, o bien b) continuar ejerciendo su competencia. Y mientras la solicitud de transferencia de competencia está en curso, el órgano jurisdiccional de origen sigue conociendo del mismo y en consecuencia, si percibe que el menor corre un riesgo inminente durante ese período, le corresponde tomar todas las medidas necesarias para proteger al menor previstas en el Reglamento n.º 2201/2003 y éstas permanecen en vigor hasta que el órgano jurisdiccional del otro Estado miembro que haya aceptado ejercer su competencia decida cancelarlas o modificarlas.

Y propone al Tribunal de Justicia que responda del siguiente modo:

«1)      La expresión “los órganos jurisdiccionales de un Estado miembro competentes para conocer del fondo del asunto” que figura en el artículo 15 del Reglamento (CE) n.º 2201/2003 del Consejo, de 27 de noviembre de 2003, relativo a la competencia, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia matrimonial y de responsabilidad parental, por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 1347/2000, también comprende los órganos jurisdiccionales de apelación, que pueden, ya sea a instancia de parte o de oficio, remitir el asunto a un órgano jurisdiccional de otro Estado miembro mejor situado, siempre que se cumplan los requisitos establecidos en el artículo 15 del Reglamento n.º 2201/2003.

2)      El órgano jurisdiccional de apelación que haya transferido la competencia a un órgano jurisdiccional de otro Estado miembro se inhibe conforme a lo dispuesto en el artículo 15, apartado 5, del Reglamento n.º 2201/2003, poniendo con ello fin al procedimiento pendiente ante él de conformidad con su Derecho procesal nacional. La resolución dictada en primera instancia en el procedimiento de que se trata producirá los efectos que le confiere ese mismo Derecho nacional, mientras no se modifique o sea remplazada con efectos ex nunc por una nueva resolución de cualquier otro órgano jurisdiccional que ejerza su competencia en virtud del Reglamento n.º 2201/2003.»

Ver texto íntegro en: http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=203825&pageIndex=0&doclang=es&mode=req&dir=&occ=first&part=1&cid=727710

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